全国现代物流工作部际联席会议办公室第三次会议纪要华宇物流单号查询

2019年03月13日 07:03来源:时时彩手机版

2005年11月30日,全国现代物流工作部际联席会议办公室召开第三次会议。会议由全国现代物流工作部际联席会议办公室主任、国家发展改革委经济运行局巡视员李扬同志主持。部际联席会议办公室各成员单位的联络员参加了会议。会议有关情况如下:

  一、会议通报了青岛会议后部际联席会议办公室的有关工作

为更好地贯彻落实今年9月在青岛召开的全国现代物流工作会议精神,及时准确地将有关情况向国务院报告和各省区市通报,今年10月,全国现代物流部际联席会议办公室向国务院报送了《关于全国现代物流工作会议有关情况的报告》。曾培炎副总理批示:“建议刊登《信息参考》”。温家宝总理,黄菊、吴仪副总理分别圈阅。国务院办公厅秘书局于11月9日,在《信息参考》摘要刊登了《我国现代物流发展情况存在问题及下一步工作部署》。与此同时,部际联席会议办公室还编印了国家发展改革委欧新黔副主任、铁道部胡亚东副部长、交通部冯正霖副部长、民航总局李军副局长和海关总署龚正副署长等有关部门领导在会上的讲话,及时发送各省区市现代物流工作牵头部门、部际联席会议各成员单位和国务院其它有关部门。

二、会议研究了《关于促进我国现代物流业发展的意见》工作计划的落实情况

全国现代物流工作部际联席会议后,各部门根据《关于促进我国现代物流业发展的意见》近期工作计划,对文件的政策要点进行了认真落实。

国家发展改革委会同有关部门认真研究解决企业重复纳税和行政性审批的问题。一是组织开展部分物流企业营业税差额纳税试点工作。为贯彻落实9部门文件要求,合理确定物流企业营业税计征基数,解决物流企业营业税重复纳税的问题,经商国家税务总局同意,选择了部分物流企业进行营业税差额纳税试点工作。根据协会推荐,专家认定,并在发展改革委网站上公示后,提出了一批物流企业营业税差额纳税的试点备选企业,现已正式推荐国家税务总局。二是为落实取消经营国内铁路货运代理和联运代理的行政性审批,加强对货运代理经营资质和经营行为的监督检查政策,起草了《关于加强联运市场管理工作的通知》,并分别征求了铁道部和交通部有关司局的意见,拟尽快下发。

商务部重点开展的工作:一是要求各地全面清理并废除各类不符合国家法律、法规由部门或地方制定的地区封锁、行业垄断、市场分割的有关规定。经商国务院法制办同意,下发了《商务部办公厅关于进一步做好清理在市场经济活动中实行地区封锁规定工作的通知》(商建字[2005]14号)。截至11月,全国已有28个省区市基本完成了清理工作,其中23个省区市向社会公布了清理结果。二是积极推进物流市场对外开放。根据我国入世承诺,双边、多边协议和自主开放的有关规定,对相关法规、规章进行修订,予以落实。目前《外商投资国际货物运输代理企业管理办法》正在修订,近期可出台;外商投资物流企业的有关政策正在修改完善。三是取消国际货运代理企业经营资格审批,加强后续监管。会同国家工商行政管理总局出台《关于国际货运企业登记管理有关问题的通知》和《国际货运代理企业备案(暂行)办法》。

交通部按照《立法法》的有关规定,将落实取消水路货运代理的行政审批工作与《水路运输管理条例》的修订相结合,拟将水路货运代理的行政审批改为登记。《条例》(送审稿)已报送国务院,现正积极配合国务院法制办的审核工作,并将按照修订后《条例》的规定贯彻落实。

信息产业部成立了关于我国物流信息化发展与建设的软科学研究项目组,开展了物流信息化水平以及公共物流信息平台的调查研究工作,多次召开会议,研究讨论。目前,研究工作已经基本结束,正在起草政策性指导意见,计划年底前完成。

公安部积极采取措施,落实提供货运车辆通行、停靠便利的有关政策。一是部分省市与当地城管部门协商,提出物流通道建设的布局规划,合理安排货运集散地。二是部分城市,如郑州、厦门等地采取发放通行证的办法,允许物流企业车辆在货运车辆禁行的时段通行。三是部分城市采取重点保障措施,如宁波、广州、上海等地对重要物资运输车辆采取优先通行措施,青岛市开辟了集装箱专用通道,天津市对有大量货物装卸的公建设施,按照不同建筑性质规定了装卸车位数量标准。

海关总署在“简化通关手续”方面取得积极进展。一是与国家质检总局签订了《关于建立关检合作机制备忘录》。目前,部分地方海关与质检部门已签订了合作协议,实现了“提前报检、提前报关、货到验放”。二是积极推进区域通关一体化。进一步简化、规范跨关区快速通关,实施“属地申报、口岸验放”方式,探讨建立虚拟的跨关区审单中心。三是实施粤港澳跨境快速通关,已取得实质性进展。

国家税务总局正在抓紧做两个方面的工作:一是会同国家发展改革委进行物流企业营业税差额纳税试点工作。根据国家发展改革委推荐的试点物流企业名单,明确试点企业,研究制定试点企业营业税优惠政策,合理确定营业税计税基数和抵扣增值税。二是正在抓紧制定符合条件的物流企业统一缴纳所得税的申报程序和办法。

国家民航总局改革民航货运销售代理审批制度,制定新的空运销售代理管理办法。民航新的认可空运代理资格的机构—中国航空运输协会已于2005年9月成立,《中国航空运输协会航空运输销售代理资格认可管理办法》(送审稿)正在审批中,争取在年底前出台。

国家工商总局树立服务意识,加强执法监管,为物流企业发展创造良好环境。严格按照国家的法律法规,落实取消前置性审批的工商注册;允许符合条件的物流企业在企业名称中使用“物流”字样并作为行业用语;根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》取消了国际货运代理企业的经营资格审批,并会同商务部出台了新的管理办法。

国家质检总局加强“绿色通道”建设和信息化建设,逐步实现电子申报、电子检验、电子监管,建立快速验放系统。

国家标准委在推动建设统一、科学、完整的物流标准体系方面做了许多基础性工作:一是发布了《物流企业分类与评估指标》国家标准。二是会同国家发展改革委等8部门,编制发布了《全国物流标准2005年—2010年发展规划》。三是《物流术语》、《托盘》等国家标准的制修订工作正在加紧进行,争取明年上半年完成。四是向国务院有关部门和标准化技术委员会发送了《关于编制2006年物流国家标准制修订计划项目的通知》,2006年计划正在落实。

  三、会议初步讨论了下步工作

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